Troisième réunion de la plateforme européenne des autorités locales/régionales pour le développement.
Le rôle des autorités locales/régionales dans la coopération au développement : Evaluer notre efficacité Lyon – 5 octobre 2009

Le CIEDEL anime la première table ronde de cette journée, consacrée à « L’apport de la coopération décentralisée aux politiques de coopération au développement : paroles d’élus ».

Le CIEDEL anime la première table ronde de cette journée, consacrée à « L’apport de la coopération décentralisée aux politiques de coopération au développement : paroles d’élus »

La plateforme européenne des autorités locales et régionales pour le développement a été lancée, le 16 novembre 2008, à Strasbourg, à l'occasion des Journées européennes pour le développement. La plateforme est soutenue par la Commission européenne pour une période de deux ans, à compter de janvier 2009. Elle vise à se constituer en une structure organisée de dialogue entre les collectivités territoriales et les institutions, notamment la Commission européenne.

Après avoir organisé 2 séminaires d’échanges les 11 mars 2009, à Bruxelles & 29 mai 2009, à Marseille, son troisième séminaire s’est tenu le 5 octobre à l’hôtel de ville de Lyon sur le thème de l’efficacité de l’aide et plus précisément l’évaluation/l’impact des actions des collectivités locales pour le développement.

Ce séminaire a été ouvert par une table-ronde d’élus animés par le CIEDEL. Y ont pris la parole : - Adama SANGARE, Maire du District de Bamako, Mali - Moukaram OCENI, Maire de Porto-Novo, Benin - Hubert JULIEN-LAFERRIERE, Vice-président du Grand Lyon - Jean-Philippe BAYON, Vice-président de la région Rhône-Alpes délégué à la Solidarité Internationale et à la Coopération Décentralisée, France

Ensuite, les autres tables rondes ont permis d’entendre des représentants de CGLU (Elisabeth Gateau, Jean Pierre Elong Mbassi…), de la DG développement de la commission européenne (Olivier LUYCKX, Denis Pourchet), de Concord (Olivier Consolo), de l’observatoire de la coopération décentralisée Union européenne / Amérique latine (Marc Rimez)…

Ce séminaire a permis de confirmer que la coopération décentralisée au sens français -c'est-à-dire les relations conventionnelles entre collectivités territoriales-, est maintenant reconnue à part entière par la commission européenne.

Toutefois cette avancée est à nuancer du fait d’une tendance encore très marquée à confondre les relations de coopération décentralisée avec l’appui à la réalisation des projets des collectivités territoriales. Par exemple certains responsables présents lors de ce séminaire associent l’accès des collectivités territoriales du Sud aux lignes de financement ANE/AL (Acteurs non étatiques / autorités locales) de l’Union européenne à de la coopération décentralisée alors qu’il ne s’agit ni plus ni moins que de financement de projet.

Il y a donc un réel enjeu à mieux valoriser et diffuser les expériences et les acquis des relations de coopération décentralisée entre collectivités territoriales, qui se manifestent par la production de politiques publiques partagées puis seulement par la mise en place d’instruments, dispositifs et projets conjoints ou au sein de chacune des collectivités.

Seul ce travail de valorisation d’une expérience parfois de plusieurs décennies permettra d’assoir la spécificité et la plus value des relations de coopération décentralisée.

Christophe MESTRE